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预告片《老师的朋友》2024高清国语版在线观看欧盟碎了一地:抗衡中国的大项目,结果就这?

(原标题:欧盟碎了一地:抗衡中国的大项目,结果就这?)

► 文 观察者网 齐倩

为抗衡中国影响力,欧盟于2021年推出雄心勃勃的“全球门户”基建计划。但近5年时间过去了,欧洲人不甘地发现,中国人的身影似乎无处不在。

日前,欧洲议会通过的一份报告要求“立即调查所有中企在‘全球门户’计划中的参与情况”。

香港《南华早报》3月30日报道称,这份报告将矛头指向美欧在非洲大力推进“洛比托走廊铁路”项目。该项目涉及修复、升级从安哥拉洛比托港到与刚果(金)接壤的卢奥的1300公里铁路,以打造一条关键矿物的贸易路线。欧盟的项目投入资金超23亿美元。

据报道,欧盟发现,这一对欧盟至关重要的项目,根本离不开中企。

欧洲人不满:这怎么和中国竞争

根据欧洲议会网站消息,上周四,欧洲议会议员以371票赞成、146票反对、80票弃权的结果,通过了关于“全球门户”旗舰项目的第一份报告,要求对中企参与相关项目的情况进行调查。

议员们认为,为了实现战略目标,欧盟委员会必须有效且迅速地推广“全球门户”计划,使其成为中国和俄罗斯等“竞争对手”举措的可持续替代方案。但他们注意到,有报道称,项目中有中企参与,“这直接违反了该计划旨在为‘一带一路’倡议提供替代方案的目标”。

欧洲议会发展委员会主席巴里·安德鲁斯表示,这种纠缠“凸显了我们必须谨慎对待‘全球门户’战略与全球供应链的复杂性之间的关系”。他补充说:“同样重要的是,这些信息是我们无意中发现的,而委员会并未主动提供。我们本可以做得更好。”

欧盟发言人纪尧姆·梅西耶回应称,欧盟“旨在让其资金主要惠及欧洲和伙伴国企业”。但他同时说:“然而,许多欧盟项目是通过欧洲投资银行等合作伙伴间接实施的,这些机构适用自己的采购框架。这些框架基于开放竞争,可能导致更广泛的参与。”

梅西耶补充称,欧盟委员会已提出“更具战略性和细致性的采购方法,包括加强欧洲优先权”。

冯德莱恩2021年12月公布“全球门户”计划视频截图

“全球门户”是欧盟版本的全球基建计划,于2021年7月初步提出,同年12月正式公布。虽然欧盟避免直接提及中国,但外界普遍认为,该计划旨在抗衡中国“一带一路”倡议。有德国智库专家直接指出,没有“一带一路”倡议,就不会有“全球门户”。

因此,对欧盟委员会主席冯德莱恩来说,“洛比托走廊铁路”项目“远不止是基础设施那么简单”。

报道称,该项目是“全球门户”计划的旗舰项目,也是欧盟努力摆脱中国对全球关键矿产供应链控制的重要一环。这条走廊旨在以最快、最便宜的方式,将铜和钴从矿山运到港口。

如今,欧盟议员们要求知道:这一冯德莱恩投入超23亿美元资金的项目,是否与中企有关。

“洛比托走廊铁路”项目示意图

“我们离不开中企”

《南华早报》介绍称,洛比托走廊的核心基础设施此前已在安哥拉内战中被摧毁,主要由中企资金重建。此外,负责维护、运营该铁路项目的企业——洛比托大西洋铁路公司(LAR)与中企联系深厚。

洛比托大西洋铁路(LAR)是瑞士大宗商品贸易商托克、 葡萄牙最大建筑商莫塔集团和私人铁路公司Vecturis的合资企业。2022年,该公司获得了为期30年的特许经营权,负责铁路的运营、管理和维护。

报道称,自2021年以来,莫塔集团的30%股权由中企持有,这引发了欧洲议员们的担忧。

今年2月,托克公司发布的一份新闻稿称,首次出售了由卡莫阿-卡库拉铜矿生产的低碳铜阳极。这些铜阳极通过LAR铁路运至洛比托港,交付给德国奥鲁比斯公司“用于其欧洲精炼业务”。

欧洲人再次发现,一家中企持有卡莫阿-卡库拉铜矿44.45%的股权。

《南华早报》提到,2021年,冯德莱恩在宣布“全球门户”计划时曾表示:“欧洲为中国拥有的铜矿和中国拥有的港口之间修建一条完美道路,这毫无意义。”如今,欧盟似乎正走在这么一条道路上。

对此,有欧盟内部人士表示,虽然他们倾向于避免将资金交给中企,但无法排除部分项目由中企参与实施的可能性。原因在于,第三国合作伙伴有自己的采购规则和遴选程序,这可能导致中企在招标中胜出。

但报道指出,LAR公司与中企有关联,早就是公开的事实。

去年8月,LAR首席执行官尼古拉斯·富尼耶坦言,他们是“一家纯粹的商业实体”,没有任何地缘政治考量,且离不开中企。据他介绍,LAR与中国企业有密切的商业联系,是在刚果(金)的中国矿业公司的重要物流提供商,同时依赖中国制造的设备。

安哥拉洛比托港资料图

这并非首次…

报道称,这一事件暴露了欧洲面临的挑战:在争夺矿产资源的竞赛中,欧洲比中国和其他竞争对手晚了好几年才姗姗来迟。这也不是欧盟第一次发现中企正在参与“全球门户”项目。

2023年9月,欧盟公布了由总计60家企业组成的“全球门户商业咨询委员会”。

公布名单显示,委员会成员中包括葡萄牙电力集团EDP,而EDP公司目前最大单一股东为中国国有企业三峡集团,股权占比约20%。当时,这引起欧洲议会议员的不满。

欧盟官员一直以来对中企参与“全球门户”计划持反对态度。此前,欧盟委员会前数字和竞争主管维斯塔格(Margrethe Vestager)甚至扬言称,中企在欧洲赢得任何合同都将是一个“错误”。

不同于欧盟针对中企的抵触态度,中方一直坚持各国倡议互联互通。

2023年10月,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛结束之际,中共中央政治局委员、外交部长王毅在记者会上说,中方的“一带一路”是开放的平台,我们欢迎各方随时加入。同时我们希望其他国家的互联互通倡议也都能秉持开放态度,不要搞封闭的小圈子。

王毅指出,中方愿同所有互联互通倡议进行对接,共同探讨对发展中国家有益的合作。比如可以同欧盟提出的“全球门户”计划对接,发挥各自优势,形成合力,共同帮助发展中国家加快建设基础设施。

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